La UE y Canadá descartan el «miembro asociado» y acuerdan una «Alianza para el Futuro»
Bruselas y Ottawa renuncian a la fórmula de Von der Leyen y se comprometen a definir en 2027 una asociación más estrecha, sin adhesión plena.
Por Marcos Esteban
La Unión Europea y Canadá han renunciado a la idea de convertir a Canadá en el «primer miembro asociado de la UE» y han optado por una «Alianza para el Futuro» cuyos contornos concretos se definirán más adelante. Tras dos días de cumbre en Montreal, ambas partes acordaron «trabajar para definir, de aquí a la cumbre UE-Canadá de 2027, el concepto de una asociación cada vez más estrecha de Canadá con la UE, sin llegar a la plena adhesión».
La propuesta había sido lanzada por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el 15 de septiembre, en la Eurocámara y en presencia del primer ministro canadiense, Mark Carney. Según el relato de la cumbre, el ofrecimiento provocó desconcierto en las capitales europeas, donde varios gobiernos, encabezados por Alemania, objetaron que el término no figuraba en los tratados de la UE y reprocharon a la presidenta de la Comisión que abordara cuestiones de política exterior sin contar con los Estados miembros.
El acuerdo, que recoge hasta 46 puntos, sustituye esa fórmula por un marco de cooperación que las partes describen como un «espacio común de prosperidad y seguridad económica». Carney afirmó este viernes que el objetivo es «alcanzar la asociación más profunda posible sin llegar a la adhesión» y aceptó la invitación del presidente del Consejo Europeo, António Costa, para asistir a una cumbre en Europa con el fin de cerrar las negociaciones. Von der Leyen, por su parte, señaló en redes sociales que el propósito es centrarse en «la prosperidad y la seguridad de nuestros ciudadanos» mediante una mayor coordinación en la elaboración de políticas, la participación en programas de la UE y el trabajo conjunto entre instituciones.
En el ámbito exterior, ambas partes se comprometen a una «asociación más activa en materia de política exterior y de seguridad», con iniciativas conjuntas en regiones clave y foros multilaterales como el G7 y el G20. El texto reivindica un «compromiso inquebrantable con un multilateralismo eficaz, la democracia y el orden internacional basado en normas, con Naciones Unidas como eje central», en lo que se interpreta como un mensaje ante los continuos ataques del presidente estadounidense, Donald Trump, contra el orden mundial basado en reglas y las instituciones multilaterales.
Sobre Ucrania, la UE y Canadá aseguran que seguirán proporcionando un apoyo «político, financiero, económico, energético, humanitario, militar y diplomático integral», y que aumentarán la presión sobre Rusia, a la que exigirán que rinda cuentas por los crímenes cometidos en Ucrania. Costa resumió el espíritu del encuentro al afirmar que «Canadá es el socio más europeo de los nuestros fuera de Europa».
En lo económico, las partes han concluido las negociaciones de un Acuerdo sobre Comercio Digital, dentro del Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA), firmado hace diez años y todavía no ratificado por diez países europeos. Según el texto, el acuerdo mejorará la seguridad jurídica, facilitará los flujos transfronterizos de datos y reforzará la confianza de empresas y consumidores en la economía digital. El Banco Europeo de Inversiones dispondrá además de más facilidades para invertir en recursos canadienses clave, en particular materias primas críticas. Ambas partes realizarán un estudio conjunto sobre la viabilidad a largo plazo de las exportaciones canadienses de gas natural licuado a Europa y trabajarán para reforzar las cadenas de suministro de minerales críticos, incluida la posibilidad de crear reservas estratégicas.
La cooperación se extiende también a la tecnología y al espacio. Canadá participará en la Empresa Común Europea de Computación de Alto Rendimiento (EuroHPC JU) para avanzar en integración e innovación en inteligencia artificial, y se intensificará la colaboración en servicios de satélites, con un estudio sobre el uso en Canadá del Servicio de Alta Precisión de Galileo y un acuerdo con la Agencia Espacial Canadiense sobre conectividad satelital segura con los sistemas europeos GOVSATCOM e IRIS. Finalmente, los estudiantes y trabajadores canadienses tendrán más facilidades para participar en el programa Erasmus+.
2
